夏长会

未来产业既是希望产业，也是曙光产业。前瞻布局未来产业，不仅能够抓住新一轮科技革命和产业变革带来的新机遇，为郑州提质进位高质量发展培育经济新动能、构筑新的增长点，而且有助于郑州谋得“先手棋”，抢占未来竞争制高点，把握未来发展主动权，谱写现代化国家中心城市的新篇章。

前瞻布局未来产业不仅仅是对未来的谋划与超前部署，更是对城市发展全方位的创新。它不仅是对新技术、新产品、新质量的创新，也是对城市未来产业组织形式的创新，不仅有助于新材料、新工艺、新方法的发现应用，而且有助于开辟新市场，更是有助于城市制度创新。基于郑州国家中心城市的地位和产业发展现状，提质进位前瞻布局未来产业应着眼于以下方面：

一、强化顶层设计，统筹谋划。前瞻布局未来产业一个系统性工程，要统筹考虑各层次和各要素关系，统揽全局，从战略层次寻求未来产业的布局之道。古人言：“不谋全局者，不足谋一域。”因此，前瞻布局未来产业需从产业高端总体构想，统筹全市自然资源、物资资本、人力资本、技术进步，最优配置各类资源，发挥资源最大效能，突出全局性、长远性、系统性、前瞻性，超前谋划未来产业体系布局落实清单。

二、立足产业顶端，精准发力。立足显露曙光的未来产业顶端，编制产业布局规划。围绕未来产业布局研发基地和研发力量，在脑机接口、量子信息技术、6G技术、AI（人工智能）、芯片、3D打印、第三代半导体、热泵、类石墨烯、高性能和高质量的激光、氢能源、算力等领域精准发力，走上顶端产业价值链之路。

1.前瞻布局6G产业。谁抢占了6G技术制高点，不仅能在接下来的竞争中领先对手，而且能够掌握数字经济时代重要话语权，就能够掌握智能制造时代的主导权。

2.前瞻布局热泵技术产业。热泵是对自然界中低品位热能进行合理利用，每消耗1份电能，可以获得3倍甚至更多的热量。热泵技术是逐步淘汰化石燃料用于空间供暖和其他方面的关键技术。其在节能建筑中的应用，不但能带来舒适的居住环境、提高能源利用效率，而且可以促进室内空气改善，有效避免温室气体排放，对实现碳中和有着重要的意义。未来长达30年里，热泵供暖设备将迎来井喷式需求。

3.前瞻布局石墨烯技术产业。石墨烯是21 世纪的战略性新兴材料，它集最硬、最薄、高透光率、高致密、高电子迁移率、高热导、能承载极高的电流密度等优点于一身，在电子信息、能源、功能材料、生物医药、航空航天、节能环保等领域应用前景广阔。

4. 前瞻布局量子信息技术产业。量子信息技术以其独特的叠加、纠缠等物理特性，可以突破现有信息技术的物理极限，引领新一轮科技革命和产业变革方向。量子计算、量子通信等前沿技术产业的布局，不仅极大提升算力水平、通信水平，而且使政务、通信、信息、网络等领域进位到高性能、高安全的层面。

5. 前瞻布局高性能和高质量的激光产业。激光技术具有易操作、非接触、高柔性、高效率、高质量和节能环保等优势，集渗透性、可加工、高亮度、方向性强、单色性好、相干性好等特点于一身，在科研、工业加工、通信、医疗、农业、信息、军事、精密测量、智能制造、5G通信、工业互联网、大数据、航空航天、船舶制造等领域广泛应用，市场空间广阔。

6. 前瞻布局脑机接口技术产业。脑机接口技术(BCI)旨在人机之间建立直接的中枢信息交互。全球持续加重的老龄化和突发的脑疾病等问题给脑机接口技术产业带来市场需求。脑机接口技术将引领脑疾病领域数字健康产业的发展。

7. 前瞻布局AI（人工智能）产业。人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，释放着历次科技革命和产业变革的巨大能量。人工智能将与实体经济加速融合，推进智能制造、智能物流、智能农业、智慧旅游、智能医疗、智慧城市等模式业态的创新，“新基建”给人工智能产业发展赋予了新的内涵。

8. 前瞻布局第三代半导体产业。半导体作为信息产业的基石，仍是未来各国竞争的焦点。第三代半导体以氮化镓（GaN）、碳化硅（SiC）等为代表的第三代半导体器件，具有耐高温、耐高压、抗辐射等特性，支撑战略性新兴产业发展，重塑国际半导体产业格局。目前，全球资本加速进入第三代半导体领域，正处于产业爆发前的“抢跑”阶段，格局仍未成型，也为郑州发展提供了比拼的巨大空间。

9. 前瞻布局芯片产业。芯片是信息产业的核心之一，也现代化产业中不可或缺的组成部分。它与人们的生活息息相关，小到手机，大到汽车、飞机，都离不开芯片这一“强心脏”。缺“芯”的后果是严重的，福特因为缺“芯”汽车减产，苹果因为缺“芯”2021年四季度损失60亿美元营收，现在很多产品因为缺“芯”交货延迟。目前芯片不仅是大国竞争重要战场，也是城市竞争的焦点。

10. 前瞻布局氢能源产业。氢气具备热值高、能量密度大、零排放等天然优势，是碳中和目标下理想的“清洁能源”，也是城市能源体系的重要组成部分。目前，氢能源发展将迎来加速期，在交通运输、工业等领域持续渗透，经济市场广阔。

三、创新政府服务，广揽英才。未来产业发展的速度与质量主要取决于人力资本的丰裕程度。围绕未来产业布局，围绕未来产业急需的高端英才，各级政府提供全方位、多角度的优质服务。（1）制定吸引科研拔尖人才移民政策，通过提高科研支持经费3~4倍的标准、免征购房税、给子女提供优质学位、提升技术职称享受级别等综合措施吸引、稳定科研人才；（2）明确市辖区内各科研基地、各高校人才培养目标任务，健全硕士生、博士生培养机制，采用科教融合、学科交叉的模式，培养未来产业科技领军人才；（3）造就一支强大的、作为社会阶层存在的企业家群体。企业家是创新的灵魂，是独立的最活跃的生产要素，是把新技术、新发明引入经济之中的最主要实践者。通过完善城市社会基础资本、改善投资环境、优化投资生态、减少投资障碍、降低投资风险等，吸引一批企业家，造就一批企业家，形成企业家群体。精英人才的聚集效应，必将为郑州提质进位注入澎湃动力。

四、创新金融服务。聚焦未来产业布局，推动各类产业发展基金向未来产业布局倾斜，引导各类社会资本支持未来产业发展。支持银行等金融机构针对未来产业开发新型金融产品和服务，推动银企战略合作，通过组织银企对接会等形式，拓宽未来产业企业融资渠道。积极推动新兴产业企业挂牌融资、上市融资。

五、加大支持力度，积极布局技术创新。（1）加大未来产业研发支持力度。挖掘社会研发潜力，加大社会研发投入和财政支持力度，运用财政补贴、税收优惠、行政考核等有效手段推动未来产业的布局和技术创新。（2）积极引进国家重点科研机构，加强与中国科学院、清华大学等院所合作，引进落地一批技术研究中心、技术转移中心、产业研究院等机构。支持借助信息工程大学、郑州大学等高校优势学科、厚实的研发力量和研发资源，搭建未来产业基础研究平台，聚焦攻关未来产业关键技术，为未来产业发展提供强力技术支撑。 （作者系河南财政金融学院副教授、郑州社科基地中原城市经济发展研究所负责人）