11月29日，由中国社会科学院信息化研究中心、无锡市信电局、国脉智慧城市研究中心主办的2013中国智慧城市发展战略高层论坛在无锡顺利举行。 国家信息化专家咨询委员会委员高新民、中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东、无锡市信息化与无线电管理局局长张克平、国脉互联董事长杨冰之等专家学者出席会议，共同探讨智慧城市的建设对策及发展规划。

　　会上，国家信息化专家咨询委员会委员高新民以《智慧城市难点与对策》为题做了演讲。他认为我国智慧城市目前主要有四个难点：一认识上的误区；二统筹协调的困局；三模式创新目标不清；四可持续发展机制缺陷。

　　为解决这些难点困惑，高新民主任提出，首先需要理解智慧城市兴起的深刻背景；重视智慧城市定位，有效利用新一代信息技术融合驱动智慧城市。并以城市运行要素为单元,充分实施大系统整合与业务高效协同,形成发展创新模式。同时，他表示，智慧城市顶层设计需要参照三个维度：面向未来、面向问题、面向对象，在此基础上强化协调机制，理顺组织机构、统一技术标准。

　　此外，领域整合上要优先开展城市基础设施的智能化。服务融合上要使百姓能够切实受益统一服务入口，如利用网页和移动终端提供一站式市民服务。鼓励多方参与互动、创新，形成制度化可持续发展机制，鼓励市场化投融资、信息系统服务外包；鼓励各类市场主体共同参与智慧城市建设；鼓励信息资源社会化开发利用。